来源：ayx体育在线登录    发布时间：2025-10-13 17:24:57

  这些年来，很多人关注南海问题，却忽略了一个事实：在大家还在担心南海“被占领了多少”的时候，中国已经悄然控制了40多个岛礁。

  没有过多的宣传，也没有大肆报道，只有一个个实实在在的成果。这就是中国在南海的做事方式，默默行动，逐步完成目标。

  早在20世纪七八十年代，中国就开始在南海设立各种行政区划，并完善了海洋法体系。1983年，中国设立了海南行政区，1988年又将其升级为海南省，并成立了三沙市，这是中国第一次以地方政府的形式对南海诸岛和海域进行管理。

  三沙市的管辖范围有西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛及其周围海域。从那时起，中国对南海的管理不再是纸面上的“线”，而是逐渐发展成了一个“实地操作的行政体系”。

  自2013年起，中国在南海部分岛礁上进行填海造陆和基础设施建设，包括永暑礁、美济礁、渚碧礁等。这些工程不仅是为维护中国的主权，还涵盖了海上民生、环保科研、航海安全等多个长期目标。尽管当时国内的报道比较低调，但外媒通过卫星照片曝光后，才让大家意识到，中国已经在南海完成了40多个岛礁的管理和建设。

  中国并没有去“夺回”什么，而是理顺了自己在南海的历史主权，采取了实际行动来落实对岛礁的管理。例如，海上补给站、渔业服务站、气象观测设施和灯塔系统，这些看似微小的基础设施，实际上都是国家主权的体现。

  至于所谓“收复40多个岛礁”，并不指军事上的“收复”，而是指中国在南海恢复、扩展和巩固了对40多个岛礁、暗沙和滩头的管理，并建设了相关设施。历史上，从宋元到清代，中国的渔民就一直在这一些地方活动，相关的国防、水文和航海文献中都有记载。虽然这一些地方一直在中国的海洋主权范围内，但由于基础设施的薄弱、交通的不便和复杂的国际关系，曾一度管理不到位。如今，随国家海洋战略的推进，这一些地方的设施建设逐步得到落实。

  中国在南海问题上始终秉持四个关键词：和平、合作、管控、共赢。从90年代签署《南海各方行为宣言》开始，到如今推动“南海行为准则”的磋商，中国的目标始终没改变——将争议控制在可管理的范围内，并让合作成为主旋律。

  在所有正式场合，中国的外交部门明确说，不接受非法仲裁的结果，也不承认外部势力干预争议，但欢迎地区国家通过对话共管南海资源。这一立场在国际上其实最为稳健，它并非退让，而是体现了中国的信心。毕竟，谁能在海上来管理、提供补给、进行科研和救援，谁才是真正的“主导者”。

  外界常常误认为南海是“军事热区”，但从中国公开的资料来看，更准确的描述应该是“民用管理区”。例如，三沙市多次组织生态旅游试点、渔业合作区建设、卫星通讯提升项目、可再次生产的能源示范点等，许多项目已经获批或正在推进。理解南海局势时，不应只盯着军事装备，而应关注这些基础设施的长期功能。一个地区如果能稳定供给、持续治理、民众参与，那么主权和管理的落实便是毋庸置疑的。

  十年前，南海还是基础设施薄弱、物资紧缺的远洋区域，而如今，它已发展成了集科研、气象、交通、渔业、救援等多功能的海上高地，基础设施的完善程度在区域内首屈一指。根据中国官方数据，南海每天有上万艘商船通过，而中国的稳定维护也为整个区域创造了安全保障。

  这也是为什么东盟许多国家虽然与中国有个别争议，但在实际合作中，慢慢的变多的国家参与了共同执法和联合科研。因为现实的影响力不会说谎，谁能提供稳定的公共服务，谁就改变了格局。

  这种稳步推进的方式，实际上与中国整体现代化的节奏一致。进入新时代后，中国更加重视海洋经济和海洋安全。中央政府多次强调，要建设海洋强国，发展蓝色经济，出台了海洋生态修复、海上风能开发和海警体制改革等政策，这些都与南海治理紧密相关。

  正因为政策清晰、法律明确、执行持续，外界才会有“南海格局突然变化”的错觉。其实，中国并没有做什么突击行动，而是一步一步稳扎稳打地推进各项工作。

  未来，随着深海能源开发、海洋通信和海上交通需求的增加，南海的战略价值将愈发重要。对中国而言，关键是将南海建设成为“和平之海、友谊之海、合作之海”。

  面对复杂的国际局势，中国越来越强调务实，大家看到的南海，实际上只是中国行动方式的一个窗口——做事不多说，讲道理不如办事情，做到才算真正的完成。这就是中国人所讲的“行胜于言”。